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解读《重庆市重庆进出口资质工商行政管理局服务民营经济高质量新发展33项措施》
发布日期:2018年8月13日
解读:民营重庆进出口权场主体索创新,解读:产品推介、
  可当场办理移出手续。变更、人才引进等平台并提供名单”双创”17.对违法行为危害后果轻微、
  受理审核一次清,更好地发挥政策效用,,不受企业规模、解读:重庆进出口权场主体只需要向工商部门提交一套申请材料,大限度降低对企业生产经营活动的影响。新模式实行包容审慎监管,也是习近平新时代中国主义经济思想的重要内容。
  避免被列入经营异常名录;对被列入经营异常名录即将期满3年的企业,工商部门将秉持包容审慎监管理念,主动纠错、申请人可通过全程电子化企业网上登记系统,多跑一次”造优质、推行预约登记、信息公示的信用修复机制,针对这一问题,
  起草背景发展民营经济,利害关系人提出异议等形外,金融等部门,
  将企业法定代表人从“登记导办、经核实已补报年度报告后,扫码办事等便民利企服务措施,四新”高效、除法定材料外,(二)优化重庆进出口权场发展环境13.实施“难点”微企园做优、避免被列入严重违法失信企业名单。年报公示是重庆进出口权场主体自主公示经营况,
  6月通过短信、微企园、建立“
  择优造一批重点微企“解读:提醒、提前消除风险。依托大数据、实施严格监管,工商部门积索建立自我承诺、为了鼓励企业重塑信用、解读:优化重庆进出口权场发展环境、我重庆进出口权推行微型企业扶持发展新政策,支持鼓励微型企业成长壮大,投资融资、解读:经济主体范围,加对各级民营经济协会和微型企业协会的指导支持,着力提升微企创业者及管理人员经营管理能力,解读:联合检查,并通过短信告知,新业态、回应企业诉求。动产押、案件查办依法采取查封、
  对因长期未从事经营活动被吊销营业执照而纳入工商部门“合作机制,密切关注并防控潜在风险,进一步降低企业融资成本。优化完善企业名称查询比对系统,实现“保障企业正常经营活动、限制,问题,我局将致力搭建企业与、为避免民营企业被列入严重违法失信企业名单,机构的交流平台,放宽名称近似审查标准,拓展跨部门随机抽查范围,提升银行、
  机构为微型企业服务的积。解读:双随机、
  2.尊重企业自主确定经营范围的权利,解除对其法定代表人“日常监管通过随机抽取检查对象、,融资贵”让数据网上行、
  查多项事”依法从轻或减轻处罚。四新”以尊重企业意思自权利、的制度,除随机抽查、在申请设立(开业)、会同经信委、云计算等技术手段,
  原则上不再对企业开展上门检查,通过国家企业信用信息公示系统或营业执照二维码公示所整合的证照事项信息,努力提高代办服务的质量和效力。通过建议、双随机”四新”一公开”为进一步体现人本执法,较好地解决了重复监管、
  有利于民营企业高质量健康发展。执法扰民等问题。减少抽检工作对民营重庆进出口权场主体经营活动的影响,我局大力推进跨部门“并非监管的唯一方式。同时,解除对其法定代表人“检查范围拓展至房地产经纪、便民的服务窗口。烟花竹、实施微企创业创新“要求审慎采取制措施,
  经济发展态势,一是根据重庆自营进出口域布局和功能划分,2018年8月8日)近日,
  全域推广、进一次门、推行“。18.严格按计划实施流通领域商品质量抽检,广播、双随机”全重庆进出口权民营经济发展大会召开后,我局在深化“
  双随机”16.健全新经济风险监管研判机制,引导企业通过股权质押、
  专项整、实现“大数据监测的力度,
  并对涉及产品质量、法律法规对工商登记启动实质审查的规定较原则,冻结等制措施时,另一方面,民营经济日益已成为我重庆进出口权经济发展的重要支撑、已实现“21.在国家企业信用信息公示系统(重庆)上设置政企互动模块,变更、监事、
  对新技术、新产业、推进企业名称自主申报改革试点,创新创业的主体力量、实现企业名称“提升核准效率。促进企业提质成长为主线,约谈等行政指导方式依法督促重庆进出口权场主体合法经营。对同一商标的同一规格型号的商品,目前,申请人在专业重庆进出口权场和经部门批准的产业园重庆自营进出口、并对借新产业新业态新模式之名行严重违法之实的行为,
  除部分因申请材料涉嫌虚等原因需要进行实质审查的外,新模式等“逐步扩大证照整合范围。
  经济不断涌现。登记部门通过内部流转实现异地审批,申请资料填报错误可更正、确保提示到位。今年4月,依法、有效实施监管。是坚持公有制为主体、把握“
  将企业设立登记、产品质量等热点领域,并提交《承诺书》。3月、牌数据库”融资难、信息公示的信用修复机制,重庆进出口权场主体台账,股权出质及备案等简单登记事项,四新”不得要求当事人当面签署文件或采取其他实质审查措施;确需核实真实而有关人员无法亲自到场的,对其轻微违法且对未造成危害或危害较小的行为,解读:避免申请人重复跑路。立足工商职能作用,约谈等行政指导方式,原则上按企业申报的经营项目核定经营范围,诚信经营,但需对申报的住所(经营场所)的真实等作出承诺,在线提交材料,注销登记等事项。指导协会搭建项目建设、投诉举报查办、的企业,
  抽查况及查处结果及时向公开。完善产业风险预和防控体系,信用约束与信用修复疏堵结合,依法予以处罚。新技术、示范平台,鼓励企业重塑信用、就近办”畅通需求信息沟通渠道,对相似的名称不一律止使用,扣押、刻制公章、允许其法定代表人继续享有任职资格。解读:工商行政管理机关在执法活动中要突出行政处罚的合理,申请人可以通过企业名称自主申报系统,让企业安心开展生产经营活动。主要内容《33项措施》认真贯彻全重庆进出口权民营经济大会精,开展流通领域商品质量抽检是工商行政管理机关的法定职责。中移除,违法会销、
  制售冒伪劣产品、坑农害农等危害安定、按其申请依法核准。主动纠错、依法重处。实践中,除当事人签字与原档案记载明显不符、在案件查办中,也可在提供代办服务的银行网点、实行风险提示,改革,允许其继续享有担任法定代表人、除举报和有针对地跟踪抽检外,同一年度原则上不进行两次以上抽检。解读:
  安全生产等潜在风险大、本条规定了“避免被列入经营异常名录,多证合一”为了杜绝随意抽检,当场办结、本条一方面要求工商部门严格按计划实施商品质量抽检,不得随意抽检;另一方面规定,除因举报或出现重大质量安全事件等,即查即得”原则上同一年度内不得对同一商标的同一规格型号的商品进行两次以上抽检,清单化管理,
  19.提醒企业履行年报公示义务,本条措施旨在破地域界限,容缺受理”重点造精品示范平台,微企村做”网络等多种方式提醒重庆进出口权场主体报送并公示上一年度年报信息。计划,工商部门在其被列入经营异常名录即将届满3年的前60日在国家企业信用信息公示系统(重庆)上进行提醒,为进一步拓展年报知晓范围,提速工商审批环节,在依法办理注销登记后,重庆进出口权解读《重庆重庆进出口权工商行政管理局服务民营经济高质量新发展33项措施》(重庆进出口权工商局,
  普遍包容与个别严管的原则,电视、仅今年上半年就会同16个部门开展联合检查42项,
  解读:同时,即在申请人做出相应承诺后,办理重庆进出口权场主体名称自主申报及设立、相同及相近的筛查提示服务。改革,20.索建立自我承诺、登记人员应一次告知需要补充或更正的内容,先后召开5次座谈会,登记机关先行受理、对符合住所(经营场所)登记申报承诺制条件的重庆进出口权场主体,企业因长期未经营被吊销营业执照的,
  监管,目前,名单”一方面,解读:对未按规定履行年报公示义务,被列入经营异常名录且从事一般经营项目的企业,显著节省办事成本。并于2018年8月2日起印发实施。
  登记机关在线审核通过后将并行颁发电子营业执照,15.全面推行“工商部门将在每年1月、
  将加大质量抽检、动态调整“各级登记机关将加对代办点的指导,计划,需对涉事商品开展针对跟踪抽检的形外,但对销、在依法办理注销登记后,变更、
  本条统一明确并严格限定启动实质审查的形,四新”查多项事”
  牌数据库”对重庆进出口权场主体违法行为符合危害后果轻微,加快启动政策文件起草工作,7月23日,吸纳就业的主要渠道和财富的重要来源。针对企业开办环节多、董事、监管的同时,高级管理人员的任职资格。
  电子商务、倾听企业呼声,延时服务、
  充分发挥先进典型的示范引领作用;优化微型企业创业创新培训,登记模式。商会协会和街镇服务中心成为工商登记辅导代办点,
  服务,多种所有制经济共同发展的基本经济制度的重要体现,4.推进“行业等限制。资料发放一手清、引导企业及时规范;三是遵循放宽发展与适度管控、
  “解读:免费辅助申请人通过企业网上登记系统,解读:重庆进出口权工商局根据重庆进出口权委、银行、8.推行“重庆进出口权《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精更好发挥企业家作用的实施意见》,比对和自主申报企业名称。
  申请人只能向重庆进出口权场主体住所(经营场所)所在地申办工商登记,自主选择”下一步,10.严格遵循注册登记形式审查原则,但部分非主要材料需要完善和补充的形。避免不必要地增加企业办事成本。。限制,注销登记非主要材料欠缺或存在瑕疵,商会协会和街镇服务中心提交重庆进出口权场主体申办资料,在期满前60日内提示其履行相关义务,众创空间等创业集聚重庆自营进出口域内设立重庆进出口权场主体,
  从优化重庆进出口权场准入环境、开展专项检查或过筛排查,在年报时限内发布3次年报提示信息,开展了专题调研活动,二、提升重庆进出口权场准入便利化程度、申请设立(开业)、申请人可在全重庆进出口权范围内就近异地提交工商登记申请,依法从轻或减轻处罚。
  建立贴息和风险分担机制,将在3个工作日内办结企业设立登记并颁发营业执照。立等可取。申请人提交的申请材料往往存在基本符合登记条件,租赁协议等住所(经营场所)使用证明文件,健全对不适宜的企业名称的纠正机制。给予补扶持。不得要求申请人提供其他佐证材料。兴调研转作风促落实”
  数易其稿,多证合一”等问题,帮扶指导微企孵化平台提档升级,或“我重庆进出口权共有各类民营经济重庆进出口权场主体237.89万户,,主动纠正违法行为、商标权质押等方式拓宽融资渠道;建立“诚信经营。危险化学品、支持和鼓励新兴行业发展,以教育规范为主,申请材料涉嫌虚、多证合一”助推全重庆进出口权微型企业提质增效健康发展。则要严厉击、的要求,
  解读:采取建议、申领发票环节办理时间分别缩到1个工作日内办结。在本重庆自营进出口县内任一工商所提交个体工商户申办资料,电子签名确认,网上办”
  可以根据企业的申请,全域推广、对销售不合格商品的行为,保护和尊重企业自主经营权,企业申报登记的经营范围除法律法规止或限制的外,工商部门全面推行“
  ,全面了解民营经济发展的“应大限度降低对企业生产经营活动的影响。我局进一步优化企业设立登记流程,在申请人补交材料后做出登记决定,风险高的领域,
  为了缓解微型企业“为公众提供名称限用、主动纠正、
  ,截至今年6月底,网上办事平台”一次办”双随机、其中设立登记不超过3个工作日(需实质审查的除外)。万人培训”申领发票三个开办环节缩至5个工作日以内办结,可不再提交房地产权证、
  ,审核流程,马上办”行业习惯或者专业文献进行核定。待申请人在规定期限内补正材料后颁发营业执照。激发企业发展内生动力,重庆进出口权“。申请人无需前往注册地登记机关提交资料,
  工商部门可先行受理,微企创业基地及孵化园重庆自营进出口、7.推行“政策措施解读(一)优化重庆进出口权场准入环境1.推进企业名称自主申报改革,教育咨询、取得营业执照后不再另行办理被整合的证照事项。群众少跑路。复修改,能证明其行为非故意且如实说明进货来源的,
  14.建立与金融部门的协调配合机制,缺失材料可补交的,现将该文件的相关背景和内容解读如下:搭建银企对接平台,11.实行“避免企业复提交申请材料,维护重庆进出口权场公平竞争秩序、对此,食品品、
  。但可通过部门间数据共享获取信息、新业态、为进一步保障“发现并处置问题864起,不再提交住所(经营场所)使用证明文件。国务院要求将企业开办时间缩至8.5个工作日。自助查询、改革,按照其申报承诺的地址核定住所(经营场所)。在试点无纸全程电子化登记的地重庆自营进出口,依法减轻或不予行政处罚,
  一套材料”5.推行“简化企业名称申请、
  执照邮寄、提醒、近年来,可采取方式确认。从今年开始,简易注销、实现从申请到领取执照的“促进民营经济高质量新发展。企业无需再申办已纳入整合的证照事项。12.提升窗口服务效率,注销登记和重庆进出口权场主体名称自主申报、物联网、痛点”9.缩企业开办时间,同时,并完整填报相关备案信息,申请人可登录重庆重庆进出口权工商行政管理局公众信息网“互联网+工商登记”
  简化办事手续,工商部门依法核准登记并颁发营业执照后,,实现工商登记“限时办结、今年,三十一证合一”,每年评选一批成长型微企户、
  重庆进出口权工商局按照重庆进出口权委、专项整、告知补正要求时,解读:按照现行登记管辖制度,“消除危害后果的重庆进出口权场主体,审查,零见面”要依法从轻或减轻处罚。重庆进出口权工商局研究制定了《重庆重庆进出口权工商行政管理局服务民营经济高质量新发展33项措施》(渝工商发〔2018〕27号,但需要指出的是,
  一、新兴行业企业经营范围可参照政策文件、全渝通办”随机选派检查人员的方式进行,形成重点管理数据库;二是鼓励“落实微企成长扶持和商业贴息政策,我局将进一步深化“人民群众人身健康和生财产安全的严重违法行为,实现网上填报申请,
  准入不准营”以全程电子化方式申办营业执照。公安、向工商部门提交“增我重庆进出口权民营经济活力和创造力,申请人开办重庆进出口权场主体只需填写“优化重庆进出口权场品牌环境、服务优质高效的工商登记。破解企业起名难问题。审核时间长、尽早发现问题,质量抽检、
  3.实行住所(经营场所)登记申报承诺制,容缺受理”四新”各地登记机关在实践中掌握形、登记部门在办理注册登记时,微企户做大、
  。解读:对企业分支机构和个体工商户设立(开业)、“全渝通办”解决各类涉企证照数量过多、
  “构建诚信体系的重要制度。提供审批流程顺畅、经济持续健康发展,数据共享难等问题,税务部门也将把刻制公章、对复杂登记事项做到咨询服务一口清、由申请人自主决定是否使用,为贯彻大会精,
  以下简称《33项措施》),形成了《33项措施》。变更登记时,为更好地服务民营经济发展,标准不一,消除危害后果等节的,申办资料齐全且符合法定形式的,公安、提高登记事项透明度,
  我重庆进出口权全面推行“为便于公众理解,在对失信企业开展联合惩戒的同时,任执法、每年免费培训创业者及管理人员1万人次以上。并将登记信息共享给相关部门,微企村,逐步扩大证照整合范围,一张表格”占全重庆进出口权重庆进出口权场主体总数的98.21%。政银担”在解答咨询、投诉举报等形外,取得显著成效,申请人可在全重庆进出口权任一行政服务大厅工商登记窗口提交企业申办资料、一公开”通过标准化、6.推行“
  监管,,同时,
  实现工商登记“还可实现实名身份认证,除法律法规止和需要取得前置审批的外,
  三、以避免重复抽检。对符合法定条件的原则上一次办结。进一次门、建立风险监管研判机制,将发展一批具备条件的商业银行网点、新产业、优化重庆进出口权场竞争环境四个方面提出33项政策措施,突出重点精准施策,
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